******医院
应急医疗设备调配管理系统项目
采购文件
******医院
二〇二五年九月
第一章院内采购公告
一、项目基本情况
******医院应急医疗设备调配管理系统项目
预算金额：5万元人民币
采购方式：院内谈判
项目内容：包括本项目批复范围内全部项目内容。
二、申请人资格要求
具有“三证合一”的营业执照，具有独立承担民事责任的能力并且具有相应的经营范围；
参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。
本项目不接受联合体投标。
三、申请时间及联系人
报名时间：自公告日期起一周内（5个工作日）
报名邮箱：******
谈判时间：报名截止后另行通知
******医院教学楼1楼
联系人：许倩
联系电话：******
第二章投标人须知
1 适用范围及说明
******医院应急医疗设备调配管理系统项目的公开采购。中标单位负责与相关部门的沟通、协调、落实经相关部门出具的实施方案。直至交付使用，采用院内采购方式选择实施单位。
1.2、采购单位向投标单位提供的有关采购文件及资料和数据或组织勘察现场,是采购单位现有的能使投标单位利用的资料,采购单位对投标单位由此做出的推论、理解和结论概不负责。
2 投标费用
投标人应承担所有与编写、提交投标文件和制作样品等有关的费用，不论投标的结果如何，采购方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
3 采购文件
投标人应认真阅读采购文件中所有的章节、条款、格式、附表。如果投标人没有按照采购文件的要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，则属于投标人的风险，没有实质上响应采购文件要求的投标将被拒绝。
4 投标文件
4.1投标文件组成：投标报价、资质证明文件、营业执照、项目方案、“信用中国”相关企业证明文件等投标单位认为需要提交的其他材料。
4.2请投标公司在报名时间截止前将以下内容发至报名邮箱：投标公司名称、投标项目名称、投标公司联系人、投标公司联系人电话、******医院采购黑名单。重要提示：发送至邮箱的材料中请勿包含投标文件。投标文件需由应标人在采购当日，采用密封方式携带至谈判地点，并在监督下现场拆封。请勿在邮件中包含投标文件，如因此对投标人造成不利影响，责任由投标人自负。
5 签订合同
合同由院方提供标准合同模板。
第三章技术要求
1.1项目背景介绍
******医院应急医疗设备调配管理系统项目
******医院徐汇院区实施和应用。
项目背景：
目前我院应急医疗设备调配中心的监护仪、呼吸机、除颤仪等设备的调配采用钥匙开门、手工记录的方式，存在人员对接难、调配时间长、登记不准确、信息时效长等问题。
为了解决以上问题，实现应急医疗设备调配的信息化管理，以简化调配流程、缩短调配时间、实现准确登记和调配信息的实时性管理，特建设本套应急医疗设备调配管理系统。
1.2本次采购内容
本项目采购内容如下所示：
1.2.1 功能要求
实现应急医疗设备无人值守调配，主要包含人员识别、设备识别、行为管理、后台管理四个功能，实时准确记录应急调配过程中的人员信息、设备信息和调配中心录像，将相关信息实时发送至职能部门管理人员客户端，并具备统计分析功能。
1.2.2具体参数

一、共享设备台账管理	台账维护	系统具有完备的医疗专业设备台账功能。 支持管理员在pc端从设备台账批量共享设备台账；同时，授权人员可通过手机app进行设备的添加与移除操作。
	台账查询与筛选	pc端：支持按设备通用名、品牌、型号进行筛选并统计数量；同时支持按所属科室、当前位置、设备状态（如可用、不可用、维修中）进行多维度筛选与查看。
		手机端：支持按通用名、品牌、型号快速筛选和查看可借用设备。
	设备状态管理	pc端与手机端均需提供将设备手动置为“可用”或“不可用”的功能。设备状态为“不可用”时，应禁止发起任何借调申请。
		系统需具备自动状态联动功能：当设备因故障报修进入“故障停机”状态时，系统应自动将其状态更新为“不可用”；待维修完成并确认后，系统自动恢复其为“可用”状态。
二、调配业务配置管理	品类与配置	系统应能根据已录入的共享设备台账，自动识别并生成可供借调的设备品类列表。
	费用配置	支持对每个设备品类配置灵活的借用费用方案，包括：免费、按次收费、按借用时长收费。
		对于按时间收费的模式，需支持分档设置（如：首x小时y元，超过部分每z小时w元）。
	配套服务配置	支持为每个设备品类配置相关的配套耗材、配件清单及其收费标准。
		支持配置与设备使用相关的注意事项（如操作规范、消毒要求等），供申请人查阅。
	配送服务配置	支持开启/关闭配送服务功能。
		开启后，需能配置配送服务的运营时间区间（如工作日8:00-17:00）及基础收费标准。
		支持配置配送过程中的伴生服务（如加急费、特殊搬运费）、备注说明及对应价格。
三、借调申请与调配流程	申请发起	申请人可通过手机app发起借调申请。
		支持两种申请方式：(a) 按条件申请（指定设备通用名、品牌、型号）；(b) 直接从可借用设备列表中选择具体设备。
		支持单台或多台设备的同时申请。
		申请时可勾选所需的配套耗材/配件、伴生服务。
		可选择是否需要配送服务，并填写详细的配送地址和联系人信息。
	流程通知	提交申请后，系统需能实时向申请人及调配中心管理人员推送工单状态变更通知（如审核通过、准备就绪、已借出、已归还等）。
	调配执行	调配中心人员可通过手机app扫描设备二维码完成调配准备工作，并可在准备时补充耗材/配件和伴生服务。
		支持在借出前更换已选定的调配设备。
		借出设备时，系统应支持通过二维码智能门锁自动完成身份校验和门锁打开，并自动记录实际借出时间（以开锁时间为准）。
	归还管理	归还时，调配中心人员扫描设备二维码，或设备经过智能门锁/识别通道，系统应自动识别归还动作，自动调出对应借调记录并记录实际归还时间（以扫码或识别事件时间为准）。
		如确需修改归还时间，应由具备权限的人员在“异常更正”流程中操作，并保留审计日志（含原始归还时间与修改原因）。
	费用核算	设备归还确认后，系统应能根据预设的计费规则，自动计算本次借调的总费用（含设备使用费、耗材配件费、配送服务费等）。
		支持手动重新计算费用。
		支持对最终费用进行减免或补缴操作，并记录操作人及原因。
	记录查询与导出	申请人可通过手机app或pc端查看本人/本部门所有借入的设备及历史借调记录。
		调配中心管理人员可通过手机app或pc端查看全院范围内的所有借调记录。
		支持借调记录的批量导出功能，便于统计分析。
四、物联网智慧管理	智能盘点与预警	系统需支持通过智能定位标识（如蓝牙信标等）与智能网关，实现共享设备的一键快速盘点，并对异常情况发出调配预警。
	自动出入记录	当设备被借出或归还时，通过物联网技术自动识别设备进出特定区域（如调配中心库房），并生成准确的进出记录。
	异常预警机制	当发生设备错误借出（非申请设备）、错误归还（还错位置）、或设备在未授权情况下非法出入调配中心时，系统必须立即产生预警记录。
		预警信息需通过系统消息、短信等方式及时通知预先配置的相关管理人员。
	预警管理	系统需提供默认的预警条件设置，并允许管理员根据我院实际管理需求，自主启动或关闭特定预警规则。
	通知配置	支持灵活配置各类调配预警的通知接收人员名单。

1.3评审参数

评审内容	评审因素	评审标准
形式评审	报价表*	? 满足	? 不满足
	营业执照*	? 满足	? 不满足
	法定代表人授权委托书*	? 满足	? 不满足
资格评审	信用中国*	? 满足	? 不满足
响应性评审	无人值守:通过智能门锁与应用系统联动，实现设备自助领取。*	? 满足	? 不满足
	设备识别：通过蓝牙、rfid等技术识别并记录被调取的设备。*	? 满足	? 不满足
	行为管理：通过视频监控等技术记录设备调配过程。*	? 满足	? 不满足
	后台管理：将相关信息实时发送至职能部门管理人员客户端，并具备统计分析功能，可实时知晓应急设备库存量，查询调配记录，按阶段统计分析调配情况等。*	? 满足	? 不满足
	上海地区医疗行业内相关项目案例（不少于三家）▲ （合同首页、签章页）	? 满足	? 不满足

评分细则：
（1）“*”为重要指标，不满足做无效处理；
（2）“▲”为加分指标；
（3）优先选择满足以上所有参数的供应商；若多家供应商均可满足以上所有参数，则选择价格最低的供应商；所有供应商均无法满足相关参数的，则本次采购作废。